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José Miguel Luizaga
Universidad Catolica Boliviana " San Pablo" Cochabamba 2do semestre
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9 dic. 2009 at 1:04am
La población pide delegación de competencias
La sede de gobierno de Bolivia, centro de largas filas de personas. Nemesio Sánchez que viajó desde Cochabamba hacia La Paz esperó desde la 5 de la mañana en la puerta de la Cancillería para hacer una simple legalización de certificado de nacimiento para viajar a España.
Este tipo de hechos muestra que no existe delegación de competencias de la Cancillería a los gobiernos departamentales para facilitar el proceso de legalización de documentos.
Los trámites
En una de las oficinas dependientes de la Cancillería de Bolivia se legalizan certificados de nacimiento, matrimonio, antecedentes penales, estudios universitarios y colegiales, antes de presentarlos como válidos ante cualquier embajada o consulado de otro país. El recepcionista de documentos para la legalización, Hugo Choque, afirma que las personas que acuden a realizar este tipo de trámites lo hacen de los departamentos de Cochabamba, Oruro, Potosí, Sucre y La Paz. Y las personas de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija lo hacen en Santa Cruz, el proceso jurídico en estos últimos departamentos tarda más tiempo porque debe pasar necesariamente por la Cancillería en La Paz.
Choque agregó que la Cancillería antes de legalizar un documento necesita el sello de legalización del Órgano Electoral Plurinacional y de la Prefectura del departamento de origen. La encargada de la ventanilla única de trámites de la Prefectura de Cochabamba, Maribel Arce Arancibia, manifestó que antes de mayo de 2009 no se requería la firma de la prefectura como requisito en la Cancillería, salvo casos de legalización de los certificados de antecedentes penales.
Los tramitadores en La Paz
Los tramitadores de distintas partes del país deben viajar constantemente a la ciudad de La Paz para hacer este tipo de legalizaciones. Una abogada, Rosy Rocha, dijo: “Yo vengo desde Cochabamba para legalizar un certificado de matrimonio y presentarlo en la embajada española, pero tengo que quedarme hasta mañana viernes porque la recepción de documentos en la Embajada sólo son los días lunes, miércoles y viernes de nueve a 11 de la mañana”. Después de dejar el trámite en la embajada la abogada debe volver después de una semana, lo que significan gastos de pasajes, comida y hospedaje.
Dificultades en los trámites
Las personas de distintas clases sociales que acuden a la Cancillería se encuentran con varias dificultades. Maribel Zuñiga, no logró ingresar su trámite porque de la Corte Departamental de Oruro no puso el sello con legibilidad. Zúñiga declaró que inicia este trámite para su hijo que recientemente viajó a Mallorca. “No me pueden hacer esto, tengo tres hijos y soy viuda, no tengo los recursos económicos suficientes para ir y volver”, expresó Zúñiga.
Más requisitos
El responsable de legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, Marcelo Janko Mercado, manifestó que se piden varios requisitos y se necesitan tiempos prolongados para quienes solicitan la residencia española. “Hay dos razones por las cuales existen estas restricciones, la primera es la crisis mundial económica, y segundo, la gran cantidad inmigrantes en España, no sólo latinoamericanos sino marroquíes y rumanos”, añadió Janko.
Delegación de competencias
Una estudiante de La Paz, Susana Ríos, consiguió una beca en la Universidad de Pamplona para lo cual debe homologar su título en la Embajada Española. La universitaria tuvo que realizar varios trámites, lo que le costó tiempo y dinero. Ríos declaró: “Estoy cansada de hacer filas, debe ser peor para quienes tienen que viajar desde otros departamentos”. La universitaria añadió que está mal que personas deban venir desde otros departamentos para hacer una simple legalización, además, ésta es la causa de las largas colas.
Rocha sugirió que el trámite de legalizaciones es tan simple que se puede abrir una oficina dependiente de la Cancillería en cada departamento para hacerlo. “Ni las autonomías han logrado llevar estos trámites a las prefecturas, en la Constitución Política del Estado aún persiste la ley del centralismo bajo la norma de Sede de Gobierno”, manifestó Rocha.
Sánchez afirmó que la burocracia y la ineficiencia en la atención de las oficinas del Estado deben eliminarse. Manifestó: “Después de recoger este documento de la Cancillería tendré que retornar a La Paz en una semana, lo que significa gastos y perjuicios”.
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